商務部相關人士告訴《中國汽車報》記者，《管理辦法》獲得通過，汽車報廢的整個鏈條將被激活，報廢企業的回收量將增大，利潤也能增多，更重要的是將促進汽車消費。

  “五大總成”是指汽車的發動機、變速箱、前橋、后橋和車架。

  “五大總成”再制造被禁止困擾行業多年，從全球來看，大多數“五大總成”可以再制造，全部按照報廢金屬處理既浪費資源，也不符合產業發展趨勢。

  伴隨著全球再制造浪潮的興起，“五大總成”不得再制造的規定在國內有了一些松動。2008年，《汽車零部件再制造試點管理辦法》下發，批準了14家企業試點“五大總成”再制造，但嚴格要求只能再造本企業產品，且再制造產品只能進入售后領域。在2011年至2014年間，試點范圍和內容三度擴大。隨后，國務院法制辦發布的《報廢機動車回收拆解管理條例(征求意見稿)》中也提出允許“五大總成”再制造。

  過去，機動車報廢回收屬于特種行業，不是什么企業都可以從事這項經營。按照以往規定，每個地區原則上設立一家報廢機動車回收企業，這意味著對全國的機動車報廢回收企業設立了總量控制。這種方式將導致獲得資質的企業具有壟斷性，不利于報廢機車行業健康發展。例如，過去出現過某些機動車報廢回收企業并不真正從事報廢工作，而通過給其他企業開票賺取收入的行為。

  如今，報廢車輛不再按照報廢金屬價格回收，可以按照市場價格進行交易，有利于充分發揮市場調節資源配置的作用。

  近年來，我國一直強調進行“放管服”改革，即簡政放權、放管結合、優化服務?！豆芾磙k法》就是按照“放管服”原則實施的政策措施。不再設立總量控制后，為了防止機動車混亂，有必要加強監管，《管理辦法》體現的監管不再是事前監管，而重視事中事后監管。

  《管理辦法》獲得通過，不日將正式發布。伴隨著文件的正式出臺，以往困擾我國機動車回收企業的四大難題（“吃不飽”、稅負重、用地難、環評成本高）就將有了破解之道，新政將指引機動車回收行業健康發展。